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2018中国国际电影节在印度斋普尔举行

2019-08-20 06:27 来源:21财经

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包公与惠民河“拆违”

2019-08-20 10:04 作者:李树友 来源:开封网-开封日报
百度 随着2017年下半年雨花台烈士纪念馆第四次陈列改造的完成,新展对志愿服务提出了更高的要求。

作者:李树友  

目前,古都开封声势浩大的“拆违”行动,你一定知道吧?那么,如果我告诉你,在北宋开封,铁面包公也进行过一场轰轰烈烈的“拆违”,你相信吗?

事情还得从头说起。

宋仁宗嘉祐二年(1057年)三月,58岁的包公正式到开封府上任,官职是权知开封府。

开封府是管理首都的最高行政机关,人称天下首府、天府。开封府除了管理京城十九厢一百三十四坊外,还管理着京畿十七县二十四镇。据史书记载,开封府的铜官印,因为使用频繁、磨损得厉害,每年都要换一枚新印,每月办公用秃的毛笔就能有一箱子。

事情发生在包公上任几个月之后。正当他雄心勃勃开始全面治理京师的时候,老天爷冷不防给他来了一次大考验。

刚到六月,开封连降大雨,多日不止,致使域内的惠民河暴涨,洪水如同猛兽,浪翻涛卷,直淹京城。

由于开封地势低洼,排水不便,城外的积水蜂拥而入,全城汪洋一片,数千间房屋被毁,百姓甚至要乘着木筏才能出行,皇城的很多建筑被雨水浸泡。

据《宋史》记载:“洪水从安上门(也称戴楼门)灌入,直冒城郭,门关折,坏官私庐舍数万区,城中系栰渡人。”

程民生先生所著《北宋开封气象编年史》(人民出版社,2012年5月第1版),在《宋仁宗嘉祐二年丁酉(1057年)》条目中,对此有更为翔实的记载。

当年的气象关键词为:冷春,高温,夏、秋雨涝,冬旱。

夏秋多雨。十月的一道诏书透露:“以去年及今夏霖雨,修造并多,须修稍稀,即行减罢,更勿差填。”则是雨水致使许多建筑毁坏,三司修造案因而工役繁重。翰林学士欧阳修在书信中问候同城的梅尧臣说:“阴雨累句,不审体气如何?”又云:“自入夏,闾巷相传,以谓今秋水当不减去年。初以为讹言,今乃信然。两夜家人皆戽水,并乃翁达旦不寐。街衢浩渺,出入不得。更三数日不止,遂复谋逃避之处。”朝廷高官的住宅尚且如此狼狈,街道都变成了水道,足见雨涝的严重。

欧阳修的诗中实录了当时的场景:“夕云若颓山,夜雨如决渠。俄然见青天,焰焰生蟾蜍。倏忽阴气生,四面如吹嘘。狂雷走昏黑,惊电照夔魖。搜寻起龙蛰,下击墓与墟。雷声每轩轰,雨势随疾徐。初若浩莫止,俄收阒无余。但挂千丈虹,紫翠横空虚。顷刻百变态,晦明谁卷舒,岂知下土人,水潦没襟裾。扰扰泥淖中,无异鸭与猪。”形象的描绘,使人感同身受。

七月十二日,枢密院言:“(令)为霖雨倒塌军营、官私舍屋,及有积水去处”。皇帝诏“选差内臣大使臣三员、前班大使三人、忠佐三人,计会东西八作司、街道司分擘沟畎积水,内忠佐即令提举工役”。七月壬辰(十八日),朝廷“赐诸军雨坏营舍不出,军都虞候至十将,军士米五石至二石,其虞候及入营者半之。”雨灾对京城营房造成了不小的危害,朝廷不得不予以抚恤以安定军心。

北宋时期的开封一带人口众多、商业繁荣,为了解决城内百姓的粮食供应和生活用水问题,开封府先后在此开凿了汴河、惠民河、金水河和广济渠,并称“漕运四渠”。

蔡河,又叫惠民河,是北宋初年专门开挖的一条河流。惠民河对京城居民用水、排水都有很大好处。史称“蔡河贯京师,为人所仰”。

它原来从京城至通许,直达淮河。后来,为了水运方便,开封府发动民工自新郑引闵水过来,汇入惠民河,流量大增。

惠民河从西南广利水门入外城,到里城西南城角外折而向东,经过朱雀门外龙津桥下直至里域东南城角外往南去,由普济水门出外城,流向东南,经过陈州、颍州(今安徽阜阳)一直到寿春。

当时的惠民河是仅次于汴河的第二大运河,主要运输江淮地区所提供的粮食和其他物资,每年运粮60万石,其航道汇入淮河后向南可直达长江下游地区。

因为漕运的便利,惠民河河岸两旁的村镇也逐渐繁荣起来,这其中就包括人们所熟知的历史名镇——朱仙镇。这个小镇因为临运河,又与京城开封毗邻,占尽天时地利人和,因而舟楫穿梭、人流往来,甚是繁华。

宋太祖赵匡胤曾把汴河、惠民河、五丈河,比喻为自己的三条“宝带”,可见其重要性。

然而,包拯权知开封府前两年,惠民河涨水为患,反而造成了对京城的威胁。

宋仁宗嘉祐元年(1056年)五月,天降大雨,惠民河暴涨,淹没了半个城池“居民庐室及军营漂流者不知几千万区”,军民生命财产遭受很大损失。

像这样严重的水灾,朝廷和开封府除了临时堵水救人之外,一阵惊慌忙乱过后,并未接受教训,仍不疏浚河道进行根治,致使惠民河再次决口,灾情更为严重。

由于北宋科技水平不高,防灾措施匮乏,水旱灾害发生频繁。包拯辗转各地担任地方官的经历中,早已不是第一次遇到水灾了。

包拯在关键时刻,勇于担当,挺身而出,指挥若定。他一面命令军民大力抗洪抢险、保城安民,一面亲自带人查询惠民河泛滥的原因,从根本上治理水患,防止以后再次出现如此严重的灾情。

包拯一行顶风冒雨,趟着满街的泥泞,艰难跋涉,终于登上了惠民河的大堤。

包拯放眼望去,曾经风景秀丽的惠民河满目疮痍,惨不忍睹。大堤破损,污水横流。两岸到处是豪宅和楼榭,甚至有的还在河上筑起了堤坝,将坝内的水面据为己有,种花养鱼,并且同自己的住宅连在一起,成了水上花园。

包拯问师爷:“这到底是怎么回事?是谁这么大胆,将房屋建在河道内?”

师爷说:“据说都是些有权有势的‘中官势族’。他们相中了这里的风水,一个比着一个在这里建别墅、建花园。河两岸建这么多房子,怎能不堵塞河道,遇到洪水河水不暴涨才怪呢?”

当包拯了解到是因河床变窄造成的排水不畅,发现原来这场水灾不是天灾而是“人祸”时,当即下令:“将所有沿河的亭台楼阁全部拆除。”

号令发出,不见响应。部下们面面相觑,没有一个表决心要“坚决完成任务”的。

顿时,包拯大怒:“我的话你们听到了吗?凡是堵水圈地、影响河道畅通的建筑物,全部推倒,一间不留。”

还是没有人行动。大家都陷入沉默之中。

后来,一位年轻的属下终于打破沉默,斗胆建言:“包大人,你听说过苏轼写的一首诗吗?我背给你听听。”

忽忆丙申年,京邑大雨滂。

蔡河中夜决,横浸国南方。

车马无复见,纷纷操筏郎。

新秋忽已晴,九陌尚汪洋。

龙津观夜市,灯火亦煌煌。

新月皎如昼,疏星弄寒芒。

不知京国喧,谓是江湖乡。

这是苏轼为惠民河决口写的诗,名字叫作《生口见月》。当时,苏轼从四川来京应试,曾在龙津桥上观看夜景。一位19岁的书生,还体会不到水火无情的厉害,诗中流露了欣赏奇异景色的轻快情调。但此诗如实反映了惠民河涨水后,城内跑船、车马断绝的灾况。

背诵完毕,这位属下说:“随着沿河两岸的建筑越来越多,每年发大水的次数也越来越多,每逢威胁到京城的安全时,一任任府尹才不得不去组织堵水救人,但从来没有人下决心治理水患。就像去年,天降大雨淹没京师南半城,居民庐室及军营漂流者不知有多少人,但开封府惊慌过后还是无所作为。你知道住在河两岸的都是什么人吗?全是仁宗皇帝身边的亲信太监或权贵大臣,一贯作威作福,猖狂至极。只有他们才敢如此胆大妄为,直接占压河道乱建,致使惠民河成为‘害民河’,年年暴雨成灾。开封的老百姓敢怒而不敢言,历任开封府尹都不敢招惹他们。你敢捅这个马蜂窝吗?望大人三思。”

包拯生性耿直、性格刚烈。听到下属如此告诫自己,他立即下令:“不管是谁,必须拆除!”

包拯虽然喜欢直来直去,但绝不是鲁莽之人,做事有板有眼,一切按照程序办事。

他立即上奏朝廷请旨拆除这些建设。皇帝准奏,立刻下诏书,要求拆除惠民河沿岸的亭台楼阁,以疏通河道,消除水患。

消息传出,权贵们对包拯恨得咬牙切齿,竭力阻挠拆除工作。他们恶人先告状,将一封封诋毁包拯的奏折递交到皇帝手中。

宋仁宗不明就里,就拿包拯是问。

包拯拜见宋仁宗,恳请皇帝和他一起去查找水患的原因。

轿子在惠民河旁的一条小胡同停了下来。 包拯上前,禀报皇帝:“过了这条胡同,前面就是豪宅水榭区。轿子过不去了,您走过去吧。”

无奈,宋仁宗走下轿子。刚一落脚,他就踩到一坑水里,差一点滑倒,搞得有点儿狼狈。

就这样,宋仁宗跌跌撞撞来到惠民河边。当他亲眼看到一幢幢气派的亭台楼阁堵住了河道时,怒不可遏,即刻下旨,对包拯说:“拆!拆!拆!不管是谁,全部拆除!”

权贵们眼看阴谋未能得逞,一计不成,又生一计。他们纷纷托人找关系伪造地契,企图证明所占河道是自家的私产。

包拯胸有成竹,镇定自若,命令挖出深埋在地下的界石,一一实地测量验证,并上奏朝廷,揭露权贵们弄虚作假的行为,要求对这些人进行严惩。仁宗皇帝顾忌开封府的安危,以大局为重,同意了包拯的请求。

惠民河“拆违”工作,分为自拆和集中拆除两个阶段进行。

包拯对这些违法官员的惩处,震惊了那些企图顽抗到底的显贵们。他们迫不得已拆除了建在河道上的亭台楼阁,平毁了堤坝,使惠民河变成了一条通畅的河流。

集中拆除那天,全城轰动,老百姓扶老携幼来到河边,为“拆违”行动加油助威。

随着包拯一声令下,爆破声此起彼伏,所有违法建设瞬间夷为平地。霎时,万众欢腾,掌声四起。

惠民河河道一通,洪水从此一泄而过,水灾得以彻底解决,开封军民对包拯一片欢呼赞扬之声。

当时,开封城内还四处传唱着这样的民谣:“惠民河,又重开,从此咱们不受灾。万民齐颂包青天,气死老贼张百坏。”

包公在开封府任职1年半。开封府因为是皇帝和朝廷百官居住地,人际关系十分复杂,请托关系、打通关节的现象十分严重。包公为纠正不正之风,率先垂范。

司马光《涑水记闻》卷十云:包公“知开封府,为人刚严,不可干以私。京师为之语曰:‘关节不到,有阎罗包老。’吏民畏服,远近称之。”

北宋开封府旧制:凡是到府衙告状之人,不能直接到大堂申诉,府吏坐在门口,先收牒状,叫做“牌司”。府吏常借此敲诈勒索。如果诉讼者不给府吏送钱,即使有再大的冤情,也很难进府门,正如老百姓所云:衙门大门朝南开,有理无钱莫进来。包公权知开封府后,改革诉讼制度,废除“牌司”,“开正门”,允许诉讼人直接到公堂当面陈述冤情,百姓对此改革交口称赞。

这样一来,尤其是铁腕“拆违”,强力疏通惠民河的破天荒之举,使得包公威名大震,“贵戚宦官为之敛手,闻者皆惮之”“童稚妇女亦知其名,呼曰‘包待制’”。铁腕治国理政的包公成了皇亲国戚、显官巨宦闻名丧胆的人物,同时也成为无人不晓刚正不阿的“包青天”。

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责任编辑:刘薇薇

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